8年6位首相!透视英国的“首相魔咒” ,工党强势登台,还有一股势力在崛起
每经记者 郑雨航 每经编辑 兰素英
据央视新闻,根据英国大选计票结果,当地时间 5 日凌晨,工党在议会下院选举中赢得超过半数席位,获得选举胜利。工党党首基尔 · 斯塔默将出任新一任英国首相并组建政府。
当天稍早前,英国首相苏纳克祝贺工党获得议会下院选举胜利,并表示对败选负责。
《每日经济新闻》记者注意到,自 2010 年以来,保守党牢牢占据着英国执政党的位置已有 14 年之久,然而,从 2016 年特雷莎 · 梅接替卡梅伦就任英国首相算起,8 年时间内英国经历了 6 任首相,接替鲍里斯 · 约翰逊的伊丽莎白 · 特拉斯甚至创下了最短英国首相生涯纪录。
为何英国政坛如此动荡,保守党是如何在这 14 年中一步一步失去民心的?工党上台后,又将对英国的经济社会产生哪些影响?
中国国际关系学院英国问题研究专家徐晓红在接受《每日经济新闻》记者采访时对记者解读称,英国现任首相苏纳克执政期间实际上在恢复经济和遏制通胀等方面还是有一定成效,但也难以扭转民众对保守党的失望情绪。对于即将上台的工党而言,财政问题恐还是最大挑战,能有所作为的选择空间仍然不大。
预计遭遇 193 年来最严重选举失利,保守党缘何至此?
据央视新闻,当地时间 5 日凌晨,工党在议会下院选举中赢得超过半数席位。BBC 的统计数据显示,截至发稿,工党获得议会下院 650 个席位中的 408 席,保守党获 112 席,自由民主党获 69 席,苏格兰民族党获 8 席,新芬党获 7 席,剩余席位由其他党派及独立候选人获得。
截至发稿的计票数据 图片来源:BBC 网站
英媒称,在此次大选中,工党预计将获得自 1832 年以来单一政党所赢得的最大多数席位。这意味着现任首相苏纳克领导的保守党将面临 193 年来最严重的选举失利。
对于工党的 " 大胜利 ",《每日经济新闻》记者注意到,英国国内具有影响力的右翼媒体《太阳报》发文表示," 变革的时间到了 "" 工党的时间到了 "。法新社指出,尽管《太阳报》的社论倾向于右翼,但这份广受欢迎的报纸很难忽视即将到来的时代变迁和保守党已注定的溃败。
自 2010 年保守党籍戴维 · 卡梅伦接替工党领袖戈登 · 布朗当选首相后,牢牢占据首相位置 6 年时间。但自此之后,英国政党以及保守党内部就陷入了持续动荡中。特雷莎 · 梅和鲍里斯 · 约翰逊分别任期为 3 年,此后的伊丽莎白 · 特拉斯更是短短一个月,成为英国任期最短首相。
图片来源:每经制图
那么,保守党在这 14 年执政的中后期,如何一步一步失去了民心?
徐晓红分析认为,保守党自从 2022 年底民调支持率就低于工党,直到大选日到来都没有扭转这种趋势。这背后的原因是多方面的,包括保守党在执政期间频繁换相、实施脱欧又无法妥善应对由此带来的困境、许多竞选承诺未能兑现、政党内部分裂严重以及一系列丑闻的爆发,保守党在选民心中的形象日益负面。
不过,她也指出,保守党执政期间,英国经历了金融危机、难民危机、脱欧、新冠疫情、俄乌冲突等一系列难题,这期间即便是工党执政,要给选民一份满意的答卷也是很难的。
实际上,徐晓红认为,苏纳克执政期间在恢复英国经济、降低居高不下的通货膨胀率和限制能源价格过高过快上涨等方面都取得了一定的成效。尤其是通胀率在今年 4 月份下降到 2.3% 的水平,远低于他刚上任时的 11%,这是值得肯定的。然而,保守党在这个执政周期已是积重难返、江河日下了。
图片来源:Statista 网站
在她看来,真正压垮保守党支持率的是以下两大导火索:
首先是约翰逊在新冠疫情期间的 " 派对门 " 事件,这种 " 只许州官放火,不许百姓点灯 " 的行为被曝光后引起民众强烈质疑甚至愤怒,对保守党政府的执政声誉是一个很大的打击。保守党民调支持率相对工党大幅下降和 " 派对门 " 事件时间大致重合。
第二是特拉斯的 " 迷你预算案 ",这在极短时间内引起了市场动荡,以至于英国央行不得不出面救市,损害了选民对保守党政府实行妥善经济政策的信心。
《每日经济新闻》记者注意到,在大选前一个月,保守党甚至还陷入了赌博丑闻。上个月,苏纳克身边多人涉嫌靠内幕信息就选举日期下注受到禁赌委员会调查。这桩桩件件都在重挫保守党的支持率。
似乎这个结果正如代表普通党员的基层保守党组织主席埃德 · 科斯特洛(Ed Costello)对英媒所称—— " 我们输了是应该的。保守党看起来已经筋疲力尽、毫无办法。但这并不全是苏纳克的错,正是鲍里斯 · 约翰逊和利兹 · 特拉斯将保守党引向了灾难,苏纳克只是替罪羊。"
7 月 4 日,英国工党领袖基尔 · 斯塔默(前左)与妻子前往一处投票站,准备投票。图片来源:新华社记者 李颖摄
" 赢家 " 不只斯塔默,极右翼正重塑两党议程和行为
据英国相关法律,工党赢得议会下院过半数席位,能够单独执政,该党领袖斯塔默将受英国国王邀请组阁执政。他将成为英国在 8 年间产生的第六任首相,也将终结保守党 14 年的执政。
出口民调出炉后,斯塔默在 X 平台上表示:" 感谢所有在这次选举中为工党助选的人,感谢所有投票支持我们并信任我们改变后的工党的人。"
据媒体报道,现年 61 岁的斯塔默出生于伦敦西南部萨里郡一个工薪家庭,律师出身,行事风格稳健持中,这让他在国内得到相对广泛的支持。
对于工党这次的大胜,徐晓红对《每日经济新闻》记者分析称,工党非常清楚英国选民比较关注的议题,比如经济、医疗保健、移民、住房和环境等方面,因此在竞选宣言比较注重围绕这几个方面提出自己的纲领和方案。然而,从工党所提出的一些具体方案看,就是要花钱解决民众所关心的问题,但在目前英国经济增长乏力、增加税收有限的情况下,其对选民承诺的可执行性需要打一个问号。
"有报告指出,新一届工党政府最具挑战性的其实是财政问题,只能在加税、削减支出和增加债务之间做出选择。" 徐晓红认为,基于英国经济现状,工党政府未来能有所作为的选择空间仍然不大。
此外记者注意到,对于苏纳克此次提前举行大选,外媒分析认为主要来自于极右翼政党的压力。
根据英国民调机构 YouGov 今年 6 月进行的最新调查,保守党的支持率甚至低于法拉奇领导的民粹主义右翼政党 " 改革党 "(Reform UK)。而此次大选中,法拉奇已首次赢得选区议员的席位,值得注意的是,法拉奇此前已连续 7 次参选。
" 从效果来看,改革党作为极右翼政党,在此次选举中分走了中右翼政党保守党的大量选票,起到了‘捣乱’的作用。这次大选体现出,英国目前的政治生态为中左翼和极右翼同时崛起。"
" 比如两党(指工党和保守党)在竞选宣言中都提到了限制移民,讨论点仅在于支出上面,而只字未提西方传统的‘人道主义’方面问题,这其实本质上属于民粹主义政党的计划。也就是说,两党已经开始‘模仿’右翼民粹主义政党的一些话语,改革党的异军突起,正在重塑两党的议程和行为模式。" 徐晓红进一步解释称。